近六成复工率的背后：建企还有哪些隐忧？

编辑：来源：更新：2020-09-11 点击：[0]

日前，国新办就参与疫情防控，服务复工复产有关情况举行发布会，会上透露，截至3月8日，全国房屋建筑和市政基础设施工程在建项目共19.25万个，已开复工11.19万个，开复工率达58.15%。

对于囊括海量就业与资源的建筑业来说，复工率逼近6成是一件大好事，但剩余的4成同样不可忽视，而单纯的复工率数据，也难以描绘出建设一线的真实状况。对于各地建企来说，开工复工，还存在哪些阻碍、还有哪些隐忧？

复工易，产能恢复难

“基本复工难度不大，但是产能方面恢复较慢。”

在采访中，某位建筑央企员工道出了一些工地的现状。

当前，全国在建项目复工率达58.15%，情势很好，但在近6成的复工率之下，是许多工地产能恢复不足的现实，人员、物资紧缺，持续困扰着各大建企。

数据也印证了这一观点，3月12日，建筑工人实名制管理平台实时数据显示，系统内在场工人数约为256万人，登记在册工人数则达到616万人，近6成工人尚未返工。

无独有偶，节后复工以来，不少建企纷纷采用包车接送，提高薪酬等方式“抢人”，也凸显了工地用工之紧迫。

而对于花心思接回工人的项目来说，部分地区外地回来的工人还要按规定隔离两周，并不能立刻投入施工中。本来就是每年的“用工荒”时节，如今又叠加了疫情，使得企业用工更加紧缺。

一些业内人士认为，面对“用工荒”应加快转变传统建造方式，继续大力推广装配式建筑，节约劳动力用工量；可引导施工单位培养以特种作业工种、高技能建筑工人为主的自有建筑工人队伍。不过，远水不解近渴，当前的“用工荒”问题，亟待全国统一的政策予以缓解。

运力不足，建材进不来

建材不足是当前不少工地都遇见的问题，对此，人们很容易想到上游供应企业尚未复工，但其实还有一个很重要的原因：运输能力尚未恢复，建材运不进来。

在被问及复产复工遇到哪些困难时，就有从业者表示：由于疫情影响，买的施工材料没法运送，道路运输还是有种种限制。

这也并非是个例，前不久，中钢协致函求助交通运输部，在这封函件中，中钢协表示，受疫情等相关因素影响，钢铁企业运输受限，部分企业生产用原辅料库存告急，甚至面临着断供风险。虽然物流企业正逐渐恢复，然而与实际需求相比，物流的复苏仍显不足。

据全国道路货运车辆公共监管与服务平台数据分析显示，全国货运车辆节后开工形势不佳，3月2日，全国重载货车日开工183万辆，日开工率为29.7%，为去年农历同期的68.7%。

运力不足，影响的不只有施工现场的材料供应，也阻碍了建材企业原材料的供应。若要将产业链中各企业比作人体的器官，那么物流就是连同各个器官的血管，血管不通畅，整个产业也自然难以恢复。

“（建材）都是之前攒下来的，都不够，缩着搞。”另一家工地上，有管理人员如此描述现状。

此外，由于一季度并非建筑业施工旺季，不少企业表示，如果尽快实现有序复工复产，后三个季度赶工有望弥补一季度施工缺口。

建企的担忧：工期与成本

工地复工率，固然是一个重要指标，但对于建企而言，产能恢复情况才更值得关注，因为这个指标直接关系到了项目的工期与成本是否可控。

实际上，疫情为建企带来的问题，远非防疫成本或不可抗力延期这么简单，这两者都有政策或法律依据可以解决，但还有一些问题，却实实在在地需要靠建企自己“硬扛”。

一方面是工期问题；疫情属于不可抗力，这自然是不争的事实，对于许多普通项目而言，与业主协商，适当延长工期并非难事。但有些被访者表示，对于一些特殊的项目，因为一些众所周知的原因，并不好调整工期，并且需要保质保量完成，这就成为了部分建企肩膀上的重担。

另一方面，疫情带来的一些衍生成本虽然难以具体核算，对于建企而言却也是实实在在的负担：为了弥补物资与人力不足付出的额外成本，工地器械按天计算的租赁费用等等……整个产业链一天不能完全恢复，这些成本就会加重一分。

对于这些问题，笔者认为要尤其关注工期、成本与质量间的关系。即使是不能轻易调整工期的项目，为了保证质量安全，业主也应当作适当宽限，毕竟，前车之鉴犹在。

记者：张翼翔

通讯员：赵洪、马帅伟、李瑞超

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